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安徽省出台食品安全责任保险试点工作实施方案
安徽省淮南市保险行业协会   2016/4/22    浏览次数:718 次
  

近日,安徽省食品安全办、省食品药品监管局、中国保监会安徽监管局、省政府金融办联合出台了《安徽省食品安全责任保险试点工作实施方案》。本着“政策引导、市场运作、惠民利民、共赢发展”的原则,探索完善安徽区域内的食品安全社会管理体系,强化食品生产经营主体首负责任,有效防控食品安全风险,保证食品安全事故中的受害人得到及时补偿,维护消费者合法权益。

方案设计 重点覆盖高发防控

根据方案,安徽选取了涉及食品安全生产和流通的重点行业领域作为试点范围,具体涵盖食品生产加工环节的肉制品、食用油、酒类、保健食品、婴幼儿配方乳粉、液态奶、软饮料、糕点等企业和经营环节的集体用餐配送单位、餐饮连锁企业、学校食堂等。方案首次将食品安全纠纷易发高发的各类网络食品交易第三方平台的入网食品经营单位纳入保险保障视野。与此同时,方案还针对安徽各地特有的、属于食品安全事故高发的行业和领域予以制度安排,鼓励其他领域食品安全生产经营单位积极投保。

组织推动 上下统筹保障有力

在省级层面,安徽由省食安办牵头组织成立省食品安全责任保险试点工作领导小组,负责对试点宏观指导、组织协调、信息汇总、宣传推广和督促检查等工作。试点工作按市场化运作机制展开,依属地管理原则由各市、省直管县食品药品监管部门结合当地实际,采取招标等形式,引导信誉好、实力强、服务质量高、网络齐全的保险机构试点承保。根据具体保险条款,安徽食品安全责任保险赔偿范围包括因被保险人提供的食品发生保险合同约定的食品安全问题,导致的第三方人身伤亡或财产损失;投保企业或被保险人为减少损失而支出的必要而且合理的施救费用;依法应当由投保企业承担的事故鉴定、公证、诉讼等费用。

试点运行 全程管控有效宣传

试点启动后,食品安全责任保险承保机构建立并不断完善事前、事中、事后食品安全风险管理体系。在投保环节,按照保本微利原则,科学厘定保险费率并建立费率浮动机制,将投保企业的安全管理评级、信用记录、行业风险差异、历史损失情况纳入费率调整因子,充分发挥保险费率的杠杆调节作用,减少食品安全事故的发生。在承保期间,从保费中按比例计提食品安全专业培训经费,委托食品安全专家为参保企业出具风险防控建议书,协助投保企业做好食品安全风险防控工作。在理赔环节,建立事故报告制度,向政府有关部门积极报告,同时优化理赔服务流程,承诺第一时间展开事故查勘与处理,积极参与事故救助。针对责任明确的重大食品安全损害事故,积极提供预付赔款化解矛盾纠纷,最大限度发挥保险“社会稳定器”作用。试点还强调发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,使食品安全责任保险深入人心,为试点工作开展营造良好的舆论环境和社会氛围。

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